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奶業發展如何應對消費升級?
來自:農民日報 2019-03-11 瀏覽:1999次

小康社會不能沒有奶業奶業發展是我國農業供給側結構性改革的重點之一。2018年12月,農業農村部等九部委聯合印發《關于進一步促進奶業振興的若干意見》,引起了社會各界的廣泛關注。今年兩會上,奶業振興話題也成了不少代表委員熱議的焦點。

今年1月,新希望乳業在深交所敲鐘,我國A股乳業板塊再添新軍。作為已經上會27年的“老委員”,今年兩會,全國政協委員、新希望集團董事長劉永好的提案首次涉及奶業領域。

龐大的國內消費市場是新希望乳業等奶企業績持續增長的現實基礎。但與此同時,問題也難以回避。比如,我國奶牛實際存欄量低于1000萬頭,建設優質奶源基地的牧場用地供給嚴重不足。對此,劉永好建議國家出臺優惠政策,鼓勵適養區政府提供更多建設規模牧場用地指標,尤其是華東、華南、華中和西南等地區,從而增加奶業全產業鏈的供給能力;鼓勵利用非基本農田、一般經濟林地等建設規模化、種草養牛循環的生態牧場,在牧場周邊配套適當面積的土地,用作糞污資源化利用場地。

牛奶

(圖片與文章無關)

消費升級趨勢下,中國奶業的格局正朝著集約化飼養演進,規模養牛數量增長迅速。如何充分發揮規模化養殖的優勢?劉永好還建議,鼓勵大中型乳制品企業建設自有規模化牧場;對發展規模化、生態化養牛的家庭牧場、大型合作社、專業牧業公司給予融資優惠政策;對于環保達標的養殖公司、家庭牧場推行排污費減免政策;對于種草、養牛、乳制品加工全產業鏈融合發展效率高的乳制品企業,給予適當的財政支持。

“原料乳生產效率整體不高,儲運、物流環節仍不完善,標準規范陳舊,乳品檢測能力不能滿足需求……”針對乳業供應鏈上普遍存在的問題,全國人大代表、蒙牛集團研發創新部營養健康經理史玉東建議,加強部門間協調,出臺和完善相關標準,包括環保方面的糞肥還田標準、信息化建設標準、健康奶牛標準、防疫用藥標準等;推進冷鏈建設,鼓勵企業建立健全冷鏈體系,推動國產冷鏈設備水平提升,不斷提高冷藏運輸利用率;發展第三方檢測,提升檢測效率,降低檢測成本;針對目前養殖端迫切需求的環保設施,加大投入和補貼力度。

“奶剩”和“奶荒”現象交替出現,奶農的利益如何保障?全國人大代表、君樂寶乳業集團總裁魏立華建議,建立大包奶粉國家收儲制度,奶多時噴粉收儲,奶少時投放市場,更好地保護奶農利益,緩解行業壓力。

奶業高質量發展離不開上游安全、優質的奶源。奶企的日子好過了,不能忘了上游的奶農。史玉東建議,依托乳品企業為上游養殖業提供供應鏈金融服務,開展“政策性金融機構+大型乳企+上游牧場”的信貸模式試點,放大政策性金融的乘數效應,解決養殖業融資難、融資貴的難題。

在全國人大代表、伊利集團質量檢測控制中心主任李翠枝看來,奶企與奶農的利益聯結機制應該是一套組合拳,技術聯結、金融聯結、產業聯結、風險聯結一個都不能少,這樣才能與奶農擰成一股繩。

幫助奶農提升養殖水平和經營能力,通過產業鏈金融為奶農打開“錢路”等,伊利在全國多地采取的一系列措施帶動了農牧民發展,為鄉村振興和精準扶貧作出了貢獻。李翠枝建議,政府應大力支持龍頭乳企發展,通過創新體制機制,持續促進龍頭企業和農牧民形成風險共擔、利益均沾的利益共同體,有效保障農牧業健康發展、農牧民持續增收。

關鍵詞: 奶業,發展,如何,應對,消費,升級,
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